引言

国有企业是国民经济重要支柱^[1]，兼具经济与政治属性。党建工作是根基与灵魂，生产运营是本分与责任，二者相辅相成。在现代化建设阶段，国企面临市场竞争、产业升级、技术革新等压力。只有将党建深度融入生产运营各环节，才能发挥党组织核心功能，凝聚员工、提升创造力、规避风险，实现共赢^[2]。然而，现实中，一些国企理解不深，存在“重业务、轻党建”或表面化问题：党建工作简单化，不契合实际；决策忽略党组织前置讨论；考核中党建与运营指标独立，无协同。这降低党建成效，阻碍高质量发展。因此，研究深度融合机制与策略，是国企深化改革的重要任务。

一、国企党建与生产经营深度融合的内在逻辑

国企党建与生产经营的深度融合，并非简单叠加，而是由其本质属性、现实条件和发展目标共同决定的必然要求，具有深刻的内在逻辑。

1.政治属性与经济属性的协同统一：融合的本质要求

国有企业兼具鲜明的政治属性和突出的经济属性。政治属性要求其必须坚持党的领导，确保发展方向符合国家战略；经济属性则要求其追求经营效益，实现国有资产保值增值。二者的协同统一构成了融合的本质。党建为经营导航定向，保障企业践行国家战略、服务大局，避免短视行为；经营则为党建提供实践舞台，使党建工作通过解决实际问题、推动产业发展来彰显价值。例如，在“双碳”战略下，国企党组织可引领企业将绿色发展理念融入经营，调整结构、研发低碳技术，从而实现政治责任与市场竞争力的双提升。

2.组织优势与经营需求的精准对接：融合的现实基础

国企党组织拥有严密的组织体系、强大的动员能力和坚实的群众基础，这些优势与企业在团队建设、风险防控、创新驱动等方面的经营需求高度契合。组织体系可与经营管理的决策、执行、操作层级对应，确保部署高效落地；动员能力通过“党员先锋岗”、“党员突击队”等形式，能有效凝聚力量攻克经营难关，激发队伍活力；群众工作则能密切联系职工，解决后顾之忧，提升归属感，为经营持续推进提供稳定的人力保障。

3.党建优势向发展优势的有效转化：融合的核心目标

深度融合的核心目标在于将党建优势切实转化为企业的发展优势。这体现在：决策层面，党组织通过前置研究讨论“三重一大”事项，确保决策合规、科学，降低风险；执行层面，通过思想引领和纪律监督，保障决策高效执行；创新层面，通过搭建“党建+创新”平台，鼓励党员带头攻关，推动技术、管理、模式创新，增强核心竞争力。例如，某装备制造国企通过“党员创新工作室”，成功研发自主核心零部件，打破国外垄断，即是党建优势转化为发展优势的生动体现^[3]。

二、国企党建与生产经营深度融合的机制构建

为实现深度融合，需构建一套系统、高效的运行机制。

1.目标协同机制：确保党建与经营目标同频共振

目标协同是前提。应建立“顶层设计—分层分解—动态调整”的目标体系，使党建与经营目标相互嵌入。顶层设计上，党委需将党建要求纳入发展战略，同步制定党建与经营目标。分层分解上，将整体目标细化为党委（决策引领）、党支部（执行团队）、党员（岗位示范）三级具体目标。动态调整上，建立季度复盘，根据经营环境与党建进展优化目标，保持同频。

2.流程嵌入机制：推动党建工作融入经营全链条

流程嵌入是关键。需将党建节点与经营管理流程有机结合。决策流程中，严格落实党组织前置研究讨论“三重一大”事项制度。执行流程中，将党支部建在业务链上，通过“三会一课”等形式服务业务执行与难题解决。监督流程中，发挥党组织监督作用，嵌入物资采购、资金使用等关键环节，防范风险。

3.资源整合机制：促进党建与经营资源高效联动

资源整合是保障。需打破壁垒，实现人才、资金、阵地等资源共享。人才方面，推行“双向进入、交叉任职”，实施“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干培养成干部”的“三向培养”。资金方面，统筹党建经费与经营资金，提升使用效益。阵地方面，共享党员活动室与职工学习、培训、会议场所，设立“流动党员服务站”。

4.考核联动机制：建立党建与经营协同评价体系

考核联动是“指挥棒”。需构建“双向考核、结果互用”的评价体系。考核指标上，将党建指标（如党组织建设、党风廉政）与经营指标（如营收、利润）结合，按权重（如党建40%-50%，经营50%-60%）纳入考核。考核结果应用上，将党建与经营考核结果同步作为干部任免、薪酬分配、评优评先的依据，倒逼深度融合。

通过上述逻辑认知与机制构建，国企党建与生产经营方能实现真正意义上的深度融合，为国有企业高质量发展提供坚强保障。

三、国企党建与生产经营深度融合的路径探索与效能提升

（一）强化政治引领，筑牢融合思想根基

强化理论武装，将习近平新时代中国特色社会主义思想及国企党建重要论述纳入党委中心组学习、“三会一课”和职工培训必修内容，破除“党建软任务、经营硬指标”误区，树牢“一体推进”共识。压实政治责任，构建“书记负总责、班子一岗双责、支部具体负责”责任链，将融合成效纳入领导干部考核，形成一级抓一级格局。

（二）完善制度保障，规范融合运行机制

制定《党建与生产经营深度融合实施办法》，明确融合要求、任务、责任主体及操作流程（如党委前置研究“三重一大”、支部嵌入业务单元等）。修订《党委议事规则》《党支部工作细则》等制度，增补融合条款与指引（如前置讨论事项清单、支部参与业务决策途径）。建立制度监督问责机制，通过纪检检查、内部巡察确保制度刚性执行。

（三）创新融合载体，激发融合内生动力

推行“党建+项目攻坚”：在重大项目组建党员突击队，由骨干党员牵头技术攻关。开展“党建+降本增效”：组织党员献计献策，推动技术革新与节能改造。创新“党建+客户服务”：在窗口单位设党员示范岗，党员带头优化服务流程、解决客户诉求。

（四）培育融合文化，营造融合良好氛围

强化文化宣贯：通过企业媒体宣传融合典型案例（如党员先锋岗贡献、支部+业务模式成效）。举办融合主题演讲、知识竞赛和经验分享会，鼓励职工建言献策。将“党建经营协同”理念融入核心价值观及员工行为准则，强化新员工培训与日常宣导，形成全员参与融合的氛围。

四、结论

推动国有企业党建与生产经营深度融合，是实现高质量发展的根本要求和保障。构建“目标协同、流程嵌入、资源整合、考核联动”机制，破解“两张皮”问题，推动从“物理叠加”到“化学反应”。通过强化政治引领、完善制度保障、创新融合载体、培育融合文化，将党建优势转化为企业发展优势。实践中，国企需根据行业特性和发展阶段，因地制宜，避免“一刀切”和形式主义。例如，能源类国企可探索“党建+绿色发展”路径，科技类国企侧重“党建+技术创新”模式。未来，运用智能化手段如数据共享平台提升精准度，推动高质量可持续发展，贡献国家建设。

参考文献：

[1]陈海龙,朱华.金融科技对企业绿色创新的影响效应研究[J/OL].统计与决策,2025,(16):136-141[2025-08-27].

[2]杨天宇.国有企业党建聚才赋能对高质量发展的影响[J].现代企业,2025,(09):94-96.

[3]王杰.国有企业党建与生产经营深度融合的实践路径研究[N].企业家日报,2025-06-14(003).