引言

在我国经济从高速增长阶段迈向高质量发展阶段的背景下，产业工人队伍作为实体经济发展的核心力量^[1]，其素质与能力直接影响产业转型升级的效果。产业工人队伍建设改革自全面启动以来，着力破解产业工人发展中的体制机制障碍，激发产业工人创新创造潜能。工会作为工人阶级的群众组织，拥有广泛的群众根基和组织优势，在产业工人队伍建设改革中肩负着独特使命。明确工会在改革中的角色定位，探索行之有效的推进办法，对于深化改革、提升产业工人获得感、推动经济社会高质量发展具有重要的现实意义^[2]。

一、工会在产业工人队伍建设改革中的功能定位

（一）思想引领者：夯实产业工人的理想信念之基

工会应凭借其思想政治工作的固有优势，向广大产业工人宣导党的理论、路线、方针和政策，引导他们树立坚定的理想信念，强化其对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信与文化自信^[3]。面对当前多元思潮的交织碰撞，产业工人的思想观念亦日趋多元化，工会需通过组织主题教育活动、劳动模范宣讲、红色文化研习等多样化形式，助力产业工人确立正确的世界观、人生观与价值观，使他们深刻认知自身在国家建设和社会发展进程中的关键地位，激发其内在的使命感与责任感，促使个人理想与国家发展大局相融合，为产业工人队伍建设改革凝聚起坚实的思想共识。

（二）权益维护者：捍卫产业工人的合法权益

维护职工的合法权益是工会肩负的基本使命。在产业工人队伍建设改革的大背景下，工会要密切关注产业工人在劳动报酬、劳动安全、社会保障等诸多方面的权益主张。随着新业态与新模式的持续涌现，产业工人的劳动形态及劳动关系渐趋繁杂，部分产业工人的权益面临着易受侵害的风险。工会应通过参与劳动法律法规的制定过程、推进集体协商机制的开展、构建劳动争议调解体系等途径，致力于营造公平合理的劳动用工环境，确保产业工人的合法权益得到充分保障，进而提升产业工人对改革的认同度和支持力度。

（三）技能培育者：提升产业工人的专业技能素养

产业的不断升级对产业工人的技能水准提出了越来越高的要求。工会可依托自身所拥有的组织资源与社会影响力，整合各方力量，打造产业工人技能提升体系。通过组织职业技能培训、开展技能竞赛、推广师徒传承等活动，为产业工人搭建学习交流与技能提升的有效平台，助力他们掌握新的技术、工艺与方法，推动产业工人实现从传统型向知识型、技能型、创新型的转变，使他们成为推动产业创新发展的核心力量，为产业工人队伍建设改革注入源源不断的动力。

（四）改革推动者：推动改革政策的有效落地

作为产业工人利益的代表，工会最为了解产业工人的真实需求和改革面临的难点问题。在产业工人队伍建设改革中，工会要积极投身于改革政策的制定与实施环节，充分发挥桥梁纽带的关键作用，及时把产业工人的意见和建议反馈给政府与企业，同时向产业工人宣传解读改革政策，推动政策精准有效地落地。此外，工会还应通过组织动员、典型示范等方式，充分调动产业工人参与改革的主动性和积极性，汇聚起推动改革的强大合力，保障产业工人队伍建设改革工作的顺利推进。

二、产业工人队伍建设改革中工会的推进路径

（一）深化思想政治引领，汇聚改革合力

1.革新教育载体与方法：依据产业工人的岗位特性与认知习惯，借助新媒体平台实施线上线下融合的思想政治教育。通过短视频、直播互动、微课堂等多样化形式，将理论知识转化为接地气、趣味性强的内容，提升教育的吸引力与渗透力。例如，打造“工会云课堂”品牌，定期邀请专家学者、劳模工匠开展线上专题讲座，解读党的创新理论、国家政策导向及行业发展动态，引导产业工人主动学习、深度思考^[4]。

2.发挥模范示范作用：大力弘扬劳模精神、劳动精神与工匠精神，选树一批在产业工人队伍建设改革中成效显著的先进典型，通过组织劳模事迹分享会、工匠技能展演等活动，宣传其先进事迹与精神品质，引导产业工人以模范为标杆，立足岗位履职尽责，在全社会营造“劳动最光荣、敬业最崇高”的风尚，为改革营造良好舆论环境。

（二）健全权益保障体系，稳固改革根基

优化集体协商机制：推动企业完善集体协商制度，由工会代表产业工人与企业方就劳动报酬、工时制度、休息休假、职业安全卫生等核心权益展开平等协商，签订集体合同，确保劳动权益落到实处。针对新业态灵活就业群体，探索建立行业性、区域性集体协商模式，扩大协商覆盖范围，提升协商质量与实效，促进劳动关系和谐稳定。

强化劳动法治监督：工会需构建常态化劳动法律监督机制，定期对企业遵守劳动法律法规情况进行巡查，重点核查用工管理、工资支付、安全防护等关键环节。对发现的违规行为，及时督促企业整改，并畅通产业工人维权通道，提供便捷高效的法律援助服务，保障其权益受损时能获得及时救济。

（三）打造技能提升平台，激发改革动能

1.整合培训资源：工会联合政府部门、职业院校、行业企业等多方主体，整合技能培训资源，构建多层次、多元化的产业工人技能提升体系。结合产业发展需求与工人职业规划，制定个性化培训方案，开展订单式、定向式培训，增强培训的精准性与实用性。例如，与职业院校合作设立“产业工人技能研修班”，按工种、技能等级分级分类授课，助力工人掌握专业技能，提升职场竞争力。

2.搭建竞技展示舞台：持续举办各类职业技能竞赛，丰富竞赛内容与形式，扩大参与覆盖面与社会影响力。通过竞赛激发工人学技练功的热情，选拔高技能人才，为其提供展示才能的平台。同时，将竞赛结果与职业晋升、薪酬待遇挂钩，完善技能人才激励机制，鼓励更多工人走技能成才、技能报国之路。

（四）创新协同参与机制，推动改革纵深发展

1.深化多方联动：工会主动与政府部门、企业、社会组织建立协同合作机制，形成改革合力。与政府部门联动争取政策与资源支持，推动改革落地；与企业协作引导其加大工人培养投入；与社会组织合作引入专业服务资源，提供多元化服务。例如，联合人社部门开展职业技能鉴定，与行业协会共同制定技能标准，提升工人队伍建设的科学性与规范性。

2.拓宽民主参与渠道：完善产业工人民主管理企业的制度，保障其知情权、参与权、表达权与监督权。通过职代会、厂务公开、职工董事监事等机制，推动工人参与企业重大决策与经营管理，充分吸纳其意见建议，增强主人翁意识与企业归属感，实现企业与工人共同发展，促进改革向纵深推进。

三、结论

在产业工人队伍建设改革进程中，工会的角色关键且明确，其职能发挥直接影响改革成效与工人队伍发展方向。通过深化思想引领、完善权益保障、构建技能提升体系与创新协同参与机制，工会能有效激发工人的积极性、主动性与创造性，推动队伍素质全面提升。

随着经济社会发展与产业变革深化，工会需与时俱进，创新工作方法，强化自身建设，提升服务能力。唯有如此，才能在改革中发挥更大作用，为我国从制造大国向制造强国转型、实现高质量发展筑牢人才根基，谱写产业工人队伍建设改革新篇章。

参考文献:

[1]侯永康,张思琪.职教本科建设对产业工人队伍发展的影响与策略探究[J].现代商贸工业,2025,(17):120-122.
[2]杨毅,杨怡雯.区域自由贸易协定框架下墨西哥劳工治理模式的演进[J].拉丁美洲研究,2025,47(04):31-59+163.
[3]邹瑞琼.工会助推工人阶级促进新质生产力形成的理论逻辑与实践路径探析[J].北京市工会干部学院学报,2024,39(01):9-17.
[4]庞嘉萍,辛宝英.工会推进产业工人队伍建设的探索研究[J].山东工会论坛,2020,26(02):66-73.