一、引言

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在国家经济发展中占据关键地位。然而，随着市场经济的深入发展，国有企业面临着复杂多变的内外部环境，廉政风险日益凸显。构建科学有效的廉政风险防控体系，成为国有企业加强党风廉政建设、提升企业治理能力的必然要求。这不仅关系到国有企业的自身发展，更对维护国家经济安全、保障社会稳定具有重要意义。

二、国有企业廉政风险防控的重要性

国有企业廉政风险防控具有重要意义，其能有效预防和减少腐败，避免国有资产流失，保障企业资产安全。近年来，部分国企因防控缺失出现违规决策、贪污受贿等问题，导致资金链断裂、经营困境，如某国企因领导受贿致决策失误，造成巨额损失，而构建防控体系可监督制约各环节，维护企业健康发展。同时，该体系能促使国企优化管理流程、加强制度建设、明确权责，提升决策科学性与透明度，打破部门壁垒，增强协作制衡，提高运营效率，像部分国企优化采购流程后成本降低、质量提升，治理能力显著增强^[1]。此外，它还能助力国企树立清正廉洁形象，增强公信力，赢得社会信任与支持，吸引合作及人才，反之则会损害公信力阻碍发展，为企业营造良好外部环境。

三、国有企业面临的廉政风险问题

四、国有企业廉政风险防控体系的构建策略

（一）完善廉政风险防控机制

1.建立健全风险排查机制

国有企业应定期组织开展廉政风险排查工作，全面梳理各部门、各岗位的工作职责、业务流程和权力运行环节，深入查找可能存在的廉政风险点。采用岗位自查、部门互查、领导点评等方式，确保风险排查的全面性和准确性。对排查出的风险点，按照风险发生的可能性和危害程度进行评估，确定风险等级，建立廉政风险台账，实行动态管理。

2.构建权力制衡机制

合理划分企业内部各部门和岗位的权力，形成决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力运行机制^[2]。对于重大决策事项，严格执行集体决策制度，通过召开董事会、党委会等形式，充分听取各方意见，防止个人独断专行。在日常经营管理中，加强对关键岗位和重要环节的监督，如对物资采购、工程建设等实行分段管理、相互牵制，避免权力过度集中在少数人手中。

3.强化监督考核机制

整合企业内部纪检监察、审计、财务等监督力量，形成监督合力。加强对企业重大决策、重要经营活动、重点项目建设的全过程监督，及时发现和纠正存在的问题。建立健全监督考核指标体系，将廉政风险防控工作纳入企业绩效考核范畴，对工作成效显著的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力、导致发生廉政问题的进行严肃问责，确保廉政风险防控工作落到实处。

（二）加强制度建设

1.完善企业内部管理制度

围绕企业生产经营管理的各个环节，制定完善的规章制度，明确工作标准和流程，使各项工作有章可循。特别是在物资采购、工程建设、财务管理、人事任免等重点领域，制定详细的操作规范和管理办法，堵塞制度漏洞，减少权力寻租空间。例如，制定严格的物资采购管理制度，明确采购计划审批、供应商选择、招标采购程序、合同签订与履行等各个环节的具体要求和责任主体，确保采购活动规范有序进行。

2.建立廉洁从业制度

制定国有企业员工廉洁从业准则和行为规范，明确员工在工作中应遵守的廉洁纪律和职业道德要求。加强对员工廉洁从业情况的监督检查，建立员工廉洁档案，将廉洁从业表现作为员工绩效考核、职务晋升、评先评优的重要依据。对违反廉洁从业规定的员工，依法依规严肃处理，形成强大的制度威慑力。

3.推进制度的信息化建设

利用现代信息技术手段，将企业内部管理制度和廉政风险防控要求嵌入到企业信息化管理系统中，实现制度执行的信息化、流程化和规范化。通过信息化系统，对权力运行过程进行实时监控和预警，及时发现和纠正违规行为。例如，在工程建设项目管理系统中，设置关键节点的预警提醒功能，对工程进度、质量、资金使用等情况进行实时跟踪，一旦发现异常情况，系统自动发出预警信号，便于及时采取措施加以解决。

（三）强化廉洁文化建设

1.加强廉洁教育

将廉洁教育纳入企业员工培训体系，定期组织开展形式多样的廉洁教育活动。通过举办廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，增强员工的廉洁意识和纪律观念^[3]。针对不同岗位、不同层次的员工，开展有针对性的廉洁教育，如对领导干部重点开展廉洁从政教育，对关键岗位人员重点开展职业道德和廉洁风险防范教育，使廉洁教育深入人心。

2.营造廉洁氛围

在企业内部营造浓厚的廉洁文化氛围，通过张贴廉洁标语、设置廉洁宣传栏、开展廉洁文化活动等方式，使廉洁理念渗透到企业生产经营的各个方面。鼓励员工创作廉洁文化作品，如廉洁诗歌、绘画、书法等，展示员工的廉洁风采，传播廉洁正能量。同时，注重发挥企业领导干部的示范带头作用，领导干部以身作则，带头遵守廉洁纪律，为员工树立榜样。

3.培育廉洁价值观

将廉洁价值观融入企业文化建设，使廉洁成为企业全体员工共同的价值追求和行为准则。通过开展企业文化宣贯活动，向员工传递企业的廉洁文化理念，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。在企业内部形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，从思想源头上预防腐败行为的发生。

五、国有企业廉政风险防控体系的实践经验总结

国有企业廉政风险防控体系的实践经验可总结为：领导重视是关键，需领导班子充分认识其重要性，成立专门工作领导小组，明确职责分工与组织协调，为工作提供有力保障；全员参与是基础，要通过宣传教育提升员工认知，增强风险与参与意识，形成齐抓共管局面；注重实效是核心，需以实际效果为导向，结合企业实际制定可行措施并确保执行，定期评估总结以提升实效性；持续改进是动力，因工作动态变化，需建立持续改进机制，定期评估完善体系，调整防控措施以适应形势，保障体系有效性与适应性。

六、结论

构建国有企业廉政风险防控体系是一项长期而艰巨的任务，对于国有企业的健康发展具有至关重要的意义。通过分析国有企业廉政风险防控的重要性，深入探讨当前国有企业面临的廉政风险问题，提出构建廉政风险防控体系的策略与方法，总结实践经验，为国有企业加强廉政建设提供了有益的参考。在实践过程中，国有企业要充分认识到领导重视、全员参与、注重实效和持续改进的重要性，不断完善廉政风险防控体系，提高廉政风险防控能力，为国有企业在新时代实现高质量发展提供坚实保障。未来，随着国有企业改革的不断深入和市场环境的变化，廉政风险防控工作还需持续创新和完善，以更好地应对新挑战，确保国有企业始终保持廉洁高效的发展态势。

参考文献：

[1]骆宇翔.新形势下强化国有企业党风廉政建设责任制浅析[J].党政论坛,2025,(03):16-18.

[2]马定喜.以精细化管理思路做好国企廉政建设[J].当代电力文化,2025,(06):74-75.

[3]周映柯.全面从严治党视域下优化国企廉洁风险防控体系探析[J].领导科学论坛,2022,(10):60-64.